工資不低于甚至高于公務員!中央要讓這個職業(yè)令人羨慕
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每經(jīng)記者
- 更新日期
2018-03-05
要把提高教師待遇、完善教師待遇保障落實到教師的心里面去,讓他們臉上充滿笑容。
3月3日,教育部部長陳寶生在2018年全國兩會部長通道上談到教師隊伍建設話題時,堅定有力地說到。
陳寶生強調(diào),完成這項任務需要重點做6件事情:“一提、二改、三育、四用、五保、六尊”。其中,“一提”就是確保中小學教師的工資不低于甚至高于當?shù)毓珓諉T的平均工資收入。
教育部部長:給位置,發(fā)票子
今年1月31日,中共中央、國務院下發(fā)了《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》(以下簡稱《意見》)。陳寶生表示,這份文件系統(tǒng)回答了新時代教師隊伍建設面臨的重大理論和實踐問題,是一份開創(chuàng)新時代的文件?!柏瀼啬瓿踔泄仓醒?、國務院下發(fā)的這份文件,擺在我們面前的主要任務,就是要提高教師地位、榮譽感,讓教師成為令人羨慕的職業(yè)。”
如何讓教師成為令人羨慕的職業(yè)?
陳寶生強調(diào),完成這項任務需要重點做6件事情。這六件事概括起來就是“一提、二改、三育、四用、五保、六尊”。
“一提”就是提高地位、提高待遇;
“二改”就是改革教師編制配備制度,改革教師準入和離職制度;
“三育”就是要振興師范教育;
“四用”就是加強教師使用,壓擔子,指路子,提點子,給位置,發(fā)票子,給他們實現(xiàn)自身價值的機會;
“五保”就是提供經(jīng)費保障、保護教師的合法權益;
‘“六尊”就是全社會要提倡尊師重教,重振師道尊嚴。
每日經(jīng)濟新聞(微信號:nbdnews)記者注意到,此次教育部長提到的一提、二改、三育、四用、五保、六尊這6項舉措中,不止一次提到改善教師待遇、提高教師地位的問題。而在“一提”中,更是明確要求,確保中小學教師的工資不低于甚至高于當?shù)毓珓諉T的平均工資收入。提高鄉(xiāng)村教師的待遇,落實貧困地區(qū)教師的補貼政策。
與此同時,陳寶生還強調(diào),不僅要落實好這6項舉措,還要加強督導,確保這些政策真正落實,落實到教師的心里面去,讓教師們臉上充滿笑容。
今年1月,中共中央、國務院公開印發(fā)的《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,是新中國成立以來,黨中央、國務院出臺的首部專門面向教師隊伍建設的文件。
《意見》明確要求健全中小學教師工資長效聯(lián)動機制,結合實際完善中小學教師收入分配激勵機制。同時要推進高等學校教師薪酬制度改革。建立體現(xiàn)以增加知識價值為導向的收入分配機制。對專職從事教學的人員,適當提高基礎性績效工資在績效工資中的比重,加大對教學型名師的崗位激勵力度。
我國教師缺口有多大?
目前,教育已經(jīng)成為了全社會的問題。那么,我國的教師人數(shù)是否出現(xiàn)缺口?
2014年11月發(fā)布的《中央編辦 教育部 財政部關于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學教職工編制標準的通知》稱,
將縣鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學教職工編制標準統(tǒng)一到城市標準,即高中教職工與學生比為1:12.5、初中為1:13.5、小學為1:19。
每日經(jīng)濟新聞(微信號:nbdnews)記者根據(jù)教育部近年來的數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn):
從2011年到2016年,全國小學的專任教師和在校學生比例均達到了1:19的標準;從2013年起,初中的專任教師和在校學生比例超過了1: 13.5;但高中的相關比例還有待提高,而過去6年,情況在逐漸好轉。
雖然數(shù)據(jù)上看,全國教師缺口的情況在逐步改善,但實際的教學中,還有很多因素導致教師數(shù)量缺口。例如,在全面二孩時代,就出現(xiàn)了“產(chǎn)假式師資缺口”。以教育部2016年數(shù)據(jù)為例,目前我國高中專職教師中,女性占了52.13%;初中女性教師占比54.49%;初等教育(小學)女性教師占比更是高達65.31%。
去年,《光明日報》就曾報道過,2016年,在東北師范大學附小,生一胎請假缺崗36人,生二胎10人,總計46人,相當于600名專職教師總數(shù)的8%。
北京二中亦莊學校校長王教凱擔憂,“我們學校35歲以內(nèi)的年輕女教師占80%以上,其中工作3年之內(nèi)的又占一半?!币坏┠贻p女教師的生育高峰來臨,師資會出現(xiàn)明顯缺口。
除了周期性生育高峰,不少地區(qū)外來人口持續(xù)增長,也使教師資源不足問題勢必更加突出。
如果說,城市人口增長,導致師資缺口。那么在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),則面臨著教師流失的情況。就在2月28日,新華社就報道,在吉林省公主嶺市三門李村小學,只剩下兩個老師、一個學生,成為一所罕有的“獨生小學”。村支書王立新介紹,三門李村小學以前遠近聞名,曾經(jīng)有十多個老師和200多個學生,“熱熱鬧鬧的”。但2010年前后,小學里的老師逐漸退休,許多學生也轉到附近鎮(zhèn)上上學,最終只剩下一個學生。
國家教育行政學院教授李志民在接受央視新聞采訪時表示:
工資是一部分,另外就是周邊的環(huán)境生活條件,農(nóng)村的教師可能在農(nóng)村的生活條件差,他希望到城市,他的生活環(huán)境更好一點,農(nóng)村教師都想往城市走,我覺得主要是這些方面。
對此,《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》中明確要全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策,依據(jù)學校艱苦邊遠程度實行差別化補助,同時加強鄉(xiāng)村教師周轉宿舍等設施建設。各地也通過采用定期按學校艱苦邊遠程度發(fā)放生活補貼、交通補貼等具體形式來加強對于農(nóng)村地區(qū)教師的保障。而對于鄉(xiāng)村教師的績效工資評定制度,也應因地制宜,制定多元考核標準。
國家教育行政學院教授李志民表示:如果工資是跟升學率掛鉤的話,農(nóng)村教師會更吃虧。應該跟當?shù)氐恼w收入水平掛鉤,主要是當?shù)剞r(nóng)村要參照城市的標準,能夠比如說同等地區(qū)的教師要到農(nóng)村去工作,那么要比城市里的教師的工資要高,同等資歷的,這樣才能穩(wěn)定住這個農(nóng)村地區(qū)的教師。
事實上,近幾年,部分地區(qū)已經(jīng)實施了相關政策。例如,寧夏實施《鄉(xiāng)村教師支持計劃實施計劃》,寧夏回族自治區(qū)固原市西吉縣吉強鎮(zhèn)袁河中學的鄉(xiāng)村教師潘小寧說:
我們鄉(xiāng)村教師在職稱評審、工資待遇等方面都得到了大大改善。剛開始一個月工資是1700元,現(xiàn)在每個月還有鄉(xiāng)村教師補貼,一個月工資漲到了3800元。