年后東部企業(yè)恐再遇用工荒
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就業(yè)動態(tài)
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經濟參考報
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李唐寧 劉巍巍 羅鑫
- 更新日期
2014-01-24
勞動力輸出大省現返鄉(xiāng)就業(yè)潮
東部地區(qū)年后恐再遇“用工荒”
人力資源和社會保障部22日公布了2013年4季度就業(yè)狀況。統(tǒng)計顯示,勞動力供求人數略有減少,就業(yè)形勢整體比較平穩(wěn)。但從區(qū)域就業(yè)形勢來看差別明顯,東部地區(qū)求職人數同比出現大幅下降。隨著中西部地區(qū)傳統(tǒng)勞務輸出大省的工作環(huán)境好轉,返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)正成為越來越多外漂農民工的新選擇,年后東部地區(qū)企業(yè)“用工荒”壓力加大。
動向
返鄉(xiāng)就業(yè)潮顯現
2013年第四季度,中國人力資源市場信息監(jiān)測中心對全國104個城市的公共就業(yè)服務機構市場供求信息進行了統(tǒng)計分析。數據顯示,勞動力供求人數同比和環(huán)比均有所減少,但就業(yè)形勢整體比較平穩(wěn)。當季用人單位通過公共就業(yè)服務機構招聘各類人員約512 .5萬人,進入市場的求職者約463.8萬人,崗位空缺與求職人數的比率約為1.10,比上季度和2012年同期均上升了0.02。
但從區(qū)域就業(yè)形勢看,地區(qū)間差別十分明顯。與2012年同期相比,東部地區(qū)城市市場用人需求和求職人數分別減少了15.7萬人和22.4萬人,各下降了5.9%和9%.而中部地區(qū)城市市場用人需求和求職人數則同時上升,分別增加了2 .3萬人和3 .6萬人,各增長了1.8%和2.9%.
《經濟參考報》記者在采訪中發(fā)現,隨著中西部地區(qū)傳統(tǒng)勞務輸出大省的工作環(huán)境好轉,返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)正成為越來越多外漂農民工的新選擇。在傳統(tǒng)勞動力輸出大省,“返鄉(xiāng)潮”正在顯現。
在武漢市的一場招聘會上,20歲的求職者小林告訴記者,他來自湖北仙桃,2013年他在浙江杭州的一家模具廠做鉗工,“公司包吃住,每月扣除水電費和餐費后拿到手的工資大概一千元,補貼生活完全夠用?!钡?,超長的工作時間、業(yè)余生活的缺乏,讓小林決定年后不再回杭州工作“走之前老板讓我再考慮一下,可他說的漲工資卻遲遲沒有兌現。”
與小林情況類似,湖北松滋的劉大姐之前在山東一家家具廠做工,每個月能拿到3000多元,但也決定提前回鄉(xiāng)。“家具廠最近訂單越來越少,2014年工資很難再漲,再說這些年老家工業(yè)園區(qū)發(fā)展越來越好,打算年后就在荊州市找工作,也省去回家路上的奔波?!彼f。
武漢市某人才市場提供的數據顯示,2012年11月以來登記找普工的求職者中,超4成是從外地回來的農民工。究其原因,逐步改善的用工環(huán)境是一個重要方面。2008年,武漢市餐飲住宿業(yè)一線員工的平均工資僅為760元,2011年翻了一番,達到了1680元。2011年,武漢市加工制造業(yè)一線員工的平均工資達到2180元。一位人力資源機構的負責人告訴記者,雖然趕不上沿海地區(qū)的普工工資水平,但武漢正在縮小與沿海地區(qū)的差距。“2013年武漢市普工的平均工資在2500元至3000元,相比去年,普遍漲幅在20%左右?!?br/>
中國人力資源服務機構前程無憂報告分析稱,中國二三線城市人才需求蓬勃,并逐漸向四線城市推進。幾乎所有的企業(yè)在一線城市之外的區(qū)域都有著迫切的人才需求,缺口較大的區(qū)域包括武漢、沈陽和西安等地,新疆、內蒙和寧夏等地也成為人才導入的新區(qū)域。
人力資源和社會保障部副部長信長星表示,中西部地區(qū)農村轉移勞動力中就近轉移的勞動力數量在快速增加,傳統(tǒng)勞動力輸出大省中,河南2011年在省內轉移就業(yè)的人數首次超 過 了 到 省 外 轉 移 就 業(yè) 的 人 數 ,2012年四川也出現了這種變化,江西、安徽雖然還是省外轉移大于省內,但省內所占的份額在逐年提升,將來的趨勢必然也是省內轉移會超過省外。
沖擊
東部地區(qū)或再現用工荒
相比于中部地區(qū)的勞動力回流,東部地區(qū)勞動力短缺的狀況已經出現,年后“用工荒”再現幾無懸念。
蘇州市人力資源和社會保障局近日發(fā)布的《蘇州市2014年企業(yè)用工需求抽樣調查報告》顯示,制造業(yè)需求旺盛,企業(yè)擴產增員動力明顯,但由于外來務工人員的流動性巨大,加劇了企業(yè)用工荒的預期。
報告抽樣的1000家企業(yè)中,有超過七成企業(yè)年初打算擴產增員,招工需求達到21 .6萬人,平均每家企業(yè)需求288人。不過,招工難仍是不可回避的難題,調查中有80.8%的企業(yè)認為招工有困難,而2014年第一季度的需求人數占到了總數的35%,節(jié)后的用工市場壓力明顯。
此外值得注意的是,近幾年,蘇州企業(yè)的年度離職率居高不下,已經連續(xù)三年接近40%.其中蘇州本地員工年度離職率僅為16%,外地員工年度離職率則高達40.5%.“這反映了該市外來務工人員流動性較大,使企業(yè)不斷陷于缺員與招工的循環(huán)之中,導致部分企業(yè)放大了對‘缺工’的預期,不利于企業(yè)穩(wěn)定用工?!币晃粎⑴c上述調查報告的相關負責人告訴《經濟參考報》記者,調查中,企業(yè)“無技能要求”勞動力需求占比高達六成?!斑@并不說明企業(yè)淡化了對員工的技能要求,而是反映了由于當前作為企業(yè)用工主力軍的外來人員流動性較大,導致大部分企業(yè)為滿足生產需要,在招工上不得不先招人后培訓。”他說。
但同時,中小企業(yè)在用工管理上的“短視”行為也仍然明顯。上述負責人表示,近幾年,中小企業(yè)“短工化”越來越嚴重,特別是80后、90后新生代農民工,集中在普工和服務一線的崗位上,務工周期短、頻繁換工,“短工化”漸成常態(tài)。一些企業(yè)缺乏健全有效的激勵考核機制和公正合理的培訓與晉升制度,對外來人才的重視程度相對不夠,因而導致員工對企業(yè)的忠誠度和歸屬感較低,進而出現了“招工難”和“留人難”的雙重困境。
對策
多舉措提高就業(yè)質量
專家認為,我國中西部發(fā)展加速,發(fā)達地區(qū)生產能力遷移釋放以及收入優(yōu)勢減弱,導致人力資源來源趨緊,尤其是春節(jié)前后,會產生階段性的“招工難”和“就業(yè)難”。
“用工荒是個老話題,春節(jié)前后尤為嚴重,2014年用工難度仍將增加。”湖北人力資源中心黨委書記李士陵認為,用人單位要想辦法吸引和留住普工,讓員工在企業(yè)有想頭、盼頭和奔頭,在薪資待遇、發(fā)展空間和職業(yè)規(guī)劃給予更多的關注。“用工荒是一種常態(tài)”湖北省統(tǒng)計局副局長葉青認為,目前在沿海工作的勞動力基本已經回鄉(xiāng)就業(yè),不可能再指望這些人來緩解用工荒。
據了解,針對春節(jié)前后的用工需求,一些東部地區(qū)人力資源和社會保障部門加強了企業(yè)招聘服務,通過對企業(yè)用工需求情況進行常態(tài)化監(jiān)測,掌握企業(yè)用工變動情況。通過進一步挖掘和引進人力資源,吸引本地富余農村勞動力本地轉移就業(yè),吸引返鄉(xiāng)勞動力留在本地就業(yè)。同時,重點加強與勞務輸出地對口部門合作,在當地設立勞務合作機構,及時引進外地勞動力前來就業(yè)。
而企業(yè)自身也應主動應對用工危機。有專家認為,民營中小企業(yè)應主動謀求技術革新和結構轉型。通過不斷加大技改投入,引進和使用科技含量高和自動化程度高的生產設備,減少對密集勞動力的過分依賴。另一方面,應加快傳統(tǒng)勞動密集型產業(yè)的結構轉型,向技術密集型、資本密集型、知識密集型等產業(yè)發(fā)展,從而降低對勞務的需求,緩解用工壓力。
不僅如此,政府應引導企業(yè)調整薪酬待遇,落實勞動力市場工資指導價位發(fā)布機制,推行工資集體協(xié)商機制。此外,對80后、90后新生代農民工而言,工資待遇和用工環(huán)境已經成為他們選擇企業(yè)的關鍵因素,但企業(yè)僅僅以“高薪留人”已經不夠。
國家發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展研究所所長楊宜勇對《經濟參考報》記者表示,為了順利實現體面就業(yè)的目標,必須加快轉變經濟發(fā)展方式,使發(fā)展主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變,著力推動就業(yè)方式轉變,有效強化人力資源開發(fā),大力加強職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,通過全面提升勞動者職業(yè)素質和就業(yè)能力擴大就業(yè),提高就業(yè)質量。