部分公務(wù)員因“禁令”考慮離職 認(rèn)為過于一刀切
- 職場資訊 -
政策法規(guī)
-
新京報(bào)節(jié)選
-
- 更新日期
2014-01-10
“禁令年” 近八成公務(wù)員未收禮
新京報(bào)調(diào)查百名公務(wù)員,全部受訪者均表示受到了“禁令”影響,超九成坦言“公務(wù)員不好當(dāng)”
去年,從中央到地方各項(xiàng)規(guī)定、禁令不斷出臺,2013年也因此被公務(wù)員稱為“禁令年”。近日,新京報(bào)就“中央禁令對公務(wù)員影響”,在中國東部、中部、西部三個地區(qū)的北京、黑龍江、江蘇、福建、陜西等省份隨機(jī)抽取了100位公務(wù)員進(jìn)行調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果顯示,全部受訪者都表示中央禁令對其影響很大,主要表現(xiàn)在之前可以收到一些購物卡、煙酒之類的禮品,2013年后卻沒有收到任何禮品的受訪者占到了79%.有93位受訪者還表示“公務(wù)員不好當(dāng)”。
和2012年相比,稱2013年收到的禮品在數(shù)量上沒有減少的受訪者僅8人,這還是因?yàn)樗麄儺?dāng)年剛?cè)肼?,即碰到了“禁令年”?br/>
此外受訪者中,表示工資外收入減少的公務(wù)員有92位,八成以上的公務(wù)員表示八項(xiàng)規(guī)定后,吃喝少了,以前部門經(jīng)常出去吃飯,現(xiàn)在幾乎沒有。
受“禁令”影響
不分職務(wù)地域
在受訪者中,科級及以上的公務(wù)員占據(jù)近五成,不過統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,禁令之下,這些身處“官位”的公務(wù)員,其收入和福利也和普通公務(wù)員受到了很大影響。
在受訪的18名處級公務(wù)員中,有2個人在2013年收了月餅和1000元的購物卡的禮品,其余均表示沒有任何禮品收入。此外,原本單位在過年過節(jié)會發(fā)的一些生活日用品福利,2013年也全部取消。
記者分析數(shù)據(jù)還發(fā)現(xiàn),選取的東部、中部、西部三個不同地區(qū),禁令在執(zhí)行上并未有地域之分,三個不同地區(qū)的公務(wù)員生活受到影響一致。數(shù)據(jù)顯示,96%的受訪公務(wù)員覺得禁令“真的嚴(yán)了”。
不過一個值得關(guān)注的現(xiàn)象是,受訪中有64名公務(wù)員覺得“油水多的部門收入也少了,自己也平衡了”。
此外調(diào)查發(fā)現(xiàn),在東部發(fā)達(dá)地區(qū),公務(wù)員同樣在沒有其他收入之后,工資待遇仍好過中西部地區(qū),這和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一致。
超六成公務(wù)員
認(rèn)為“禁令”一刀切
調(diào)查過程中,部分基層公務(wù)員認(rèn)為,“禁令”過于一刀切,這個比例占據(jù)了65%.
有的中西部地區(qū)的基層公務(wù)員認(rèn)為,他們服務(wù)在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的基層,原本收入就不高,“禁令”中關(guān)于單位福利的規(guī)定,應(yīng)是針對那些違法違規(guī)發(fā)放的財(cái)物,“但現(xiàn)在單位部分正常福利也受到影響,日子變得不好過了。”
他們認(rèn)為,禁令應(yīng)該更精細(xì)、切合實(shí)際一些,對于身居要位的官員則要嚴(yán)格限制,對于基層普通公務(wù)員,應(yīng)提高福利待遇,“官員收入高、福利待遇也好,要適當(dāng)調(diào)配,多考慮基層普通公務(wù)員”。
■ 解讀
北京理工大學(xué)教授胡星斗:
公務(wù)員就該“不好當(dāng)”
對于公務(wù)員群體大呼“公務(wù)員不好當(dāng)”,北京理工大學(xué)教授胡星斗表示,中國正處在社會轉(zhuǎn)型期,限制官員的特權(quán)是一必然行為。頻繁的禁令下,有助于社會從官本位到民本位轉(zhuǎn)變,公務(wù)員不好當(dāng)也是應(yīng)該的。
新京報(bào):公務(wù)員都在喊“為官不易、公務(wù)員不好當(dāng)”,對此你怎么看?
胡星斗:所謂的做官應(yīng)當(dāng)是真正地做人民的公仆,應(yīng)該受到全方位的監(jiān)督,所以做官會越來越難。所謂“官不聊生”對于許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都適用。也就是說官員會受到來自中紀(jì)委、反貪部門、媒體以及民眾的越來越多的、全方位的監(jiān)督和壓力,也就不能和過去一樣了。
新京報(bào):但不可否認(rèn)的是,去年公務(wù)員報(bào)考人數(shù)仍十分巨大。
胡星斗:過去有一種說法,在中國做官是最威風(fēng)、最自由的,所以大學(xué)生都要去考公務(wù)員,這是非常不正常的現(xiàn)象。大學(xué)生有青春、有才華,富有創(chuàng)新精神,他們應(yīng)當(dāng)?shù)矫駹I企業(yè)中去、走進(jìn)社會基層。如果“公務(wù)員不好當(dāng)”能改變大學(xué)生的走向,是一件大好事。
新京報(bào):這些“禁令”的出現(xiàn),會帶來哪些變化?
胡星斗:中國幾千年來都是官本位的國家,但是中國現(xiàn)在是轉(zhuǎn)型期,要改變這一狀況,這些“禁令”起的作用是巨大的,所以有些官員一時還不能接受這種轉(zhuǎn)變,在我看來,這個轉(zhuǎn)型期就得讓公務(wù)員不好當(dāng)。
新京報(bào):有些公務(wù)員表示,受“禁令”影響他們考慮離職。
胡星斗:如果他們辭職走出官場,我認(rèn)為這是一件好事,因?yàn)檫@樣就能夠增加社會的人才,也可以幫政府機(jī)關(guān)消腫,裁減冗員、裁減機(jī)構(gòu),使政府更精簡,更富有活力。
新京報(bào):中央目前用規(guī)定禁令來約束公務(wù)員作風(fēng),你認(rèn)為后期還有什么動作嗎?
胡星斗:現(xiàn)在可以說是改革開放以來整頓吏治最嚴(yán)的也是做得最好的時期。當(dāng)然,未來可能還需要進(jìn)一步的改善。現(xiàn)在的整頓吏治主要還是自上而下的,通過紀(jì)委、監(jiān)察部門發(fā)條文等自上而下的監(jiān)督。未來如果能夠配合自下而上的民主監(jiān)督,可能對于整頓吏治會有更好的效果??梢酝ㄟ^健全法令、制度完善、鼓勵舉報(bào)但是保護(hù)舉報(bào)人等途徑,以及財(cái)產(chǎn)公開、財(cái)政公開、鼓勵老百姓對浪費(fèi)財(cái)政資金的情況進(jìn)行舉報(bào)等去實(shí)現(xiàn)。
■ 鏈接
2013年,公務(wù)員遇到的那些禁令
2012年12月4日,中共中央政治局審議通過改進(jìn)作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定。此后一年,約束黨政機(jī)關(guān)工作人員各項(xiàng)行為的“禁令”連續(xù)出臺。
●7月 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》
●9月3日 中紀(jì)委和中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》
●10月31日 中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》
●11月21日 中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》
●12月8日 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》
●12月27日 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳:《關(guān)于務(wù)實(shí)節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》
●12月29日 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》