多地2014最低工資標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)
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就業(yè)動(dòng)態(tài)
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第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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王玉鳳
- 更新日期
2014-01-03
2014年伊始，深圳光明新區(qū)一家工廠老板鄭然（化名）已經(jīng)將工人的底薪提高了208元（人民幣，下同）。這并非是他主動(dòng)采取的動(dòng)作，而是無奈之舉。
鄭然的舉措是緊隨一項(xiàng)政策的出臺(tái)。深圳市人力資源和社會(huì)保障局（下稱“深圳人社局”）去年底發(fā)布2014 年最低工資標(biāo)準(zhǔn)，稱從2014年2月1日起，全日制就業(yè)勞動(dòng)者最低工資從1600元調(diào)整為每月1808元，與2013年相比提高13%.非全日制就業(yè)勞動(dòng)者小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為16.5元，漲幅13.8%.
就在深圳人社局公布新標(biāo)準(zhǔn)的同一天，人力資源和社會(huì)保障部（下稱“人社部”）部長(zhǎng)尹蔚民表示，去年全國(guó)共有27個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)增幅度為17%；有17個(gè)地區(qū)制定了工資指導(dǎo)線，基準(zhǔn)線普遍在14%左右。我國(guó)連續(xù)第9年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，調(diào)整后月人均基本養(yǎng)老金近1900元。
幾家歡喜幾家愁。最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)之后，多以當(dāng)?shù)刈畹凸べY為底薪的一線工人每月能多拿一兩百元，但制造業(yè)的企業(yè)主們，尤其是附加值不高的工廠，則在發(fā)愁人力成本也要隨之上漲，本就不多的利潤(rùn)空間會(huì)進(jìn)一步被擠壓。
2014年最低工資標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)
根據(jù)中國(guó)《最低工資規(guī)定》，最低工資分為兩種：月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制勞動(dòng)者，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制勞動(dòng)者。各地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僖{(diào)整一次。
目前，大部分地區(qū)2014年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)尚未公布。
深圳大學(xué)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法研究所所長(zhǎng)翟玉娟告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，相對(duì)于其他一線城市來說，深圳的最低工資標(biāo)準(zhǔn)近幾年一直調(diào)得比較早，以前是在7月份開始上調(diào)，后來則提前至年初，北京和上海等地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定在結(jié)合本地情況之余，也可能會(huì)參照先公布的城市的標(biāo)準(zhǔn)。
除了深圳之外，長(zhǎng)沙2014年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)也已經(jīng)公布。2013年12月1日至2014年11月30日，明確月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1265元/月、小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為12.5元/小時(shí)，分別較上年上漲了105元/月和1元/小時(shí)。
如同很多制造業(yè)企業(yè)，鄭然的工廠工人底薪就是深圳市的最低工資。2013年，底薪加上加班費(fèi)，工人每月能拿到3000元左右。鄭然估計(jì)，今年工人的薪水要漲到3600元~3800元。
“按照上調(diào)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加班費(fèi)也變多了。2013年，平時(shí)的加班費(fèi)算下來大約是12元/小時(shí)，周末則是17元/小時(shí)。今年每小時(shí)加班費(fèi)將分別漲到15元和20多元?！编嵢粚?duì)本報(bào)記者說。
鄭然的工廠于2009年創(chuàng)辦，主要生產(chǎn)工業(yè)設(shè)備用的連接線，出口至歐美。最初有100名左右的工人，但是一次淡季時(shí)訂單銳減，人工成本卻居高不下，導(dǎo)致工廠連續(xù)虧損了兩個(gè)月，直接虧損30多萬元。痛定思痛之后，鄭然裁掉了一大半工人，始終控制在30人左右，旺季時(shí)至多增加10人，目前工人的流動(dòng)性并不大，這讓他在面對(duì)用工荒的大環(huán)境時(shí)心里很踏實(shí)。
但是他擔(dān)心，如果不上調(diào)最低工資的話，工人可能會(huì)流失，重新招工也會(huì)比較困難。
人力成本上升20%
近年來，各地一直連續(xù)大幅度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)人社部公布的數(shù)據(jù)，2011年全國(guó)有24個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅22%；2012年有25個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅為20.2%.
2013年，27個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中，最高的當(dāng)數(shù)上海。2013年4月1日，上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從1450元調(diào)整為1620元，增加170元；小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從12.5元調(diào)整到14元。
翟玉娟表示，北京和上海等部分地區(qū)的最低工資是指到手的凈工資，而深圳的最低工資則包括了個(gè)人所交的社保。按照最低工資來計(jì)算的話，2013年非深圳戶籍的勞動(dòng)者每月社保大概要交100元，本地戶籍的要交200多元。
在翟玉娟看來，深圳2014年這一最低工資標(biāo)準(zhǔn)還是稍微有些低，她曾希望能提高到2000元。“今年的贍養(yǎng)系數(shù)還未公開，但根據(jù)往年公布的數(shù)字，估計(jì)是1∶1.8.”
她解釋道，勞動(dòng)者拿到工資之后，不可能僅養(yǎng)活自己，還要養(yǎng)活家庭。1∶1.8的贍養(yǎng)系數(shù)意味著最低工資（不含社保）要除以1.8之后，才是個(gè)人的消費(fèi)，這也意味著深圳月薪為1800元左右的勞動(dòng)者一個(gè)月可消費(fèi)的金額不過七八百元。
對(duì)于鄭然來說，利潤(rùn)空間壓縮則是他焦慮的問題。他們產(chǎn)品的附加值較低，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)對(duì)其影響頗大。2013年，人力成本占鄭然工廠總支出的40%，2014年，鄭然估計(jì)要達(dá)到50%~60%.“對(duì)于利潤(rùn)更薄的工廠來說，有可能會(huì)撐不下去了?！彼麌@息道。
倒逼轉(zhuǎn)型
即便是非生產(chǎn)型企業(yè)也已感受到壓力。深圳龍崗區(qū)一家出口電子產(chǎn)品的中小型公司負(fù)責(zé)人胡彪（化名）擔(dān)心這會(huì)增加應(yīng)聘者對(duì)工資的心理預(yù)期。他說，2013年招人時(shí)，應(yīng)聘的業(yè)務(wù)員可能會(huì)要求底薪是3000元，現(xiàn)在最低工資調(diào)到1800元了，業(yè)務(wù)員可能會(huì)問，“我的底薪是不是也要加一些？”
在過去幾年，胡彪備受招聘難的困擾?！安皇菦]人來應(yīng)聘， 而是他們要求的底薪太高，開口就是四五千，要求2000多元底薪的很少見?！焙雵@息道，“他們可去的中小型企業(yè)太多，選擇也太多。”
雖然他在招聘時(shí)竭力告訴應(yīng)聘者，做業(yè)務(wù)的主要靠績(jī)效拿薪水，但是應(yīng)聘者們?nèi)匀黄诖叩仔健?br/>
廣東省社科院社會(huì)學(xué)與人口學(xué)研究所副所長(zhǎng)左曉斯告訴本報(bào)記者，從政府的角度來講，制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的積極意義在于讓低收入勞動(dòng)者享受最基本的生活保障，但對(duì)于微利企業(yè)來說，可能會(huì)有點(diǎn)不公平?！斑@在某種程度上來說也是淘汰該類企業(yè)，或是倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型?！?br/>
翟玉娟則認(rèn)為不應(yīng)該設(shè)立最低工資標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)者應(yīng)該還有其他的基本權(quán)利，如談判權(quán)，僅靠最低工資的話，不一定是件好事?！霸O(shè)立最低工資標(biāo)準(zhǔn)的話，無論是盈利100%的企業(yè)還是盈利10%的企業(yè)，都可能按最低工資標(biāo)準(zhǔn)來給工人發(fā)工資。”
翟玉娟稱，今年13%的增幅應(yīng)該是根據(jù)十八大提出的至2020年人均收入翻番的目標(biāo)來確定的，預(yù)計(jì)未來幾年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增幅還將維持這一水平。
鄭然表示，同類產(chǎn)品廠家太多，客戶不會(huì)接受漲價(jià)。他想轉(zhuǎn)做附加值較高的產(chǎn)品，但一時(shí)還找不到頭緒。