中國民企前景仍不樂觀
- 職場資訊 -
畢 業(yè) 生
-
搜狐財經
-
- 更新日期
2013-11-14
十八屆三中全會12日下午閉幕。為期4天的全會聽取討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。
《決定》指出，必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)造力。要完善產權保護制度，積極發(fā)展混合所有制經濟，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持非公有制經濟健康發(fā)展。
對于倍受關注的國企改革問題，搜狐財經記者專訪了社科院農村發(fā)展研究所研究院、天則經濟研究所副所長馮興元。馮興元表示，公有制將繼續(xù)在主體地位，意味著國有企業(yè)還將繼續(xù)做大做強，騎在民企頭上。
近年來，國企改革實際處于半停滯狀態(tài)，很多國企效率低，成本高，且利潤多不上繳。馮興元指出，尤其在最近十年，國企壟斷地位越來越穩(wěn)固，話語權增強，行業(yè)利潤越高，發(fā)展勢頭迅猛。尤其是一些壟斷企業(yè)過于重視自身利益而呈現(xiàn)"準寡頭化"，其壟斷地位不足以被動搖。因此，若現(xiàn)在進行國企改革，時機并不成熟，即使政府高層想推進國企改革，也遇到強大的阻力。至于中石油、鐵路總公司是否會拆分，馮興元表示還需看進一步的決議，預計不會大動。
馮興元表示，公有制公有制將繼續(xù)維持主體地位，這意味著國有企業(yè)還會做大做強，并呈現(xiàn)"國進民退"的趨勢。至于大家關心的國企改革問題，他認為在短期內不會有大動作，國有企業(yè)仍會騎在民企的頭上。
對于國企與民企如何實現(xiàn)“雙贏”的問題，馮興元認為二者很難實現(xiàn)雙贏。國企往往占據(jù)對于基礎和重要行業(yè)的壟斷地位或者寡頭壟斷地位，而私營企業(yè)難以進入這些領域，而且需要接受這些行政壟斷企業(yè)的定價。在這種情況下，國企的GDP貢獻很大一塊來自于民企的貢獻。國企的稅收貢獻也大多是民企和消費者的貢獻，體現(xiàn)為這兩者的稅收負擔。國企在競爭性領域的存在本身就是反競爭的，不符合輔助性原則。根據(jù)這一原則，凡是市場能夠承擔的，政府不去越俎代庖。隨著制度、技術和程序的發(fā)展，目前所謂的"自然壟斷"行業(yè)越來越少，政府需要從競爭性和營利性領域退出。目前國企改革因為主流意識形態(tài)的影響和特權階層的強勢存在而難以真正全面推行，但是形勢慢慢會轉變，國企改革的的壓力和推動力量在未來幾年會繼續(xù)加大，這不會是個比較漫長的過程?？梢宰寱r間來說話。