以解放思想為引擎突破后發(fā)展地區(qū)人才瓶頸
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- 更新日期
2008-09-26
后發(fā)展地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵在人才。然而受經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會發(fā)展環(huán)境和傳統(tǒng)思想觀念等綜合因素的影響，人才總量不足、素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理、流失嚴重等突出問題成為制約后發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”。當前，在全省集中開展的“堅持科學發(fā)展觀，加快富民強省”解放思想大討論活動熱潮中，后發(fā)展地區(qū)如何以此為契機，破解人才工作中這些難題，筆者認為應(yīng)從以下四個方面重點突破。
一、在穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍措施上有新突破
充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的潛能和作用，是后發(fā)展地區(qū)人才工作的重點和根本。當前，人才資源的配置已愈發(fā)趨向市場配置為主，后發(fā)展地區(qū)受區(qū)位、經(jīng)濟、環(huán)境等綜合因素的影響，短期內(nèi)吸引大量的高素質(zhì)的、多功能的復(fù)合型人才可能性不大，現(xiàn)實的考慮重點應(yīng)該是對現(xiàn)有人才資源的開發(fā)和利用。因此，首先就必須下大力氣穩(wěn)定住現(xiàn)有的人才隊伍。為此，要努力做好以下幾方面工作：
1、用事業(yè)留人。這是穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍的根本和基礎(chǔ)?！案墒聞?chuàng)業(yè)，成就自我 ”是人才實現(xiàn)自我生命價值的一種潛在的心理需求。要善于將各類人才的個人進步融入本地區(qū)、本部門的長遠規(guī)劃之中，充分發(fā)揮各類人才的作用，給各類人才提供施展其才華的舞臺，使其“人盡其才，才盡其用”，讓各類人才在干事創(chuàng)業(yè)中找到生命的價值和實現(xiàn)人生的抱負。
2、用感情留人。“留人千萬招，招招在留心”，感情投入是穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍的紐帶。政府及社會的關(guān)心和理解，是用感情留人的直接體現(xiàn)，是穩(wěn)定人才隊伍的必要“潤滑劑”。用感情留人就要在全社會營造“尊重知識，尊重人才，崇尚創(chuàng)新”的軟環(huán)境，建立政府與各類人才暢通的溝通交流機制，及時解決各類人才工作、學習、生活各個方面的困難，真正為人才創(chuàng)造一個和諧、寬容、穩(wěn)定的發(fā)展氛圍，
3、用相應(yīng)的待遇留人。這是后發(fā)展地區(qū)穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍的必備條件?！安慌卵奂t，只怕心寒”，必須要以超常規(guī)的思路和措施，在按勞分配的前提下，打破當?shù)噩F(xiàn)有收入分配格局，研究出臺各種人才獎勵、福利分配新辦法，對有突出貢獻的各類人才在各種經(jīng)濟待遇上給予重點傾斜，同時還要“放水養(yǎng)魚”，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員特別是高級專業(yè)技術(shù)人員從事兼職活動，通過知識致富，這樣既可彌補后發(fā)展地區(qū)在人才待遇上的差距，還可實現(xiàn)資源共享，最大限度發(fā)揮人才的作用。
二、在大力引進所需人才上有新突破
引進人才要有針對性，要走出盲目引進的誤區(qū)，首先要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要以及產(chǎn)業(yè)調(diào)整布局變化，深入基層調(diào)查摸底，形成急需引進人才專業(yè)目錄，確保引之有用。為使引進人才真正“引得來、用得好、留得住”，應(yīng)做好以下三個方面的工作：
1、真正重視引進人才。對引進人才不能光是“葉公好龍”，“心慕之，而手畏之”，必須有切實可行的思路和對策，加大“引才”政策出臺的力度。對確實急需的專業(yè)人才，要敢于花代價引進來；對引進人才要實實在在地做到政治上關(guān)心、工作上重用、生活上照顧，幫助他們解除后顧之憂。
2、樹立開放的人才觀?！昂＜{百川，有容乃大”，作為后發(fā)展地區(qū)，在當前激烈的人才爭奪戰(zhàn)中，更要以一種開放的胸襟，開明的姿態(tài)，采取“不求所有，但求所用，不求常住，但求常來”，這種以退為進的策略，用其知、用其智、用其技，用其所能。創(chuàng)新手段，不斷拓寬引才的渠道：通過招聘引進人才；通過引資引進人才；通過成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢引進人才；通過兼職引進人才；通過建立協(xié)作關(guān)系引進人才等。
3、逐步建立具有競爭、擇優(yōu)、評價功能的人才擇業(yè)制度，引導(dǎo)人才流動，重點引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重點工程等領(lǐng)域所急需的高層次經(jīng)營管理人才、急需的專業(yè)技術(shù)人才包括高級技能人才，打造人才流動“綠色通道”。
三、在建立人才資源儲備、培養(yǎng)、使用機制上有新突破
區(qū)域發(fā)展的競爭，說到底是人才的競爭，只有建立起完備的人才資源儲備、培養(yǎng)和使用的新機制，才能不斷滿足發(fā)展對人才的需求。
1、要研究制定人才資源發(fā)展戰(zhàn)略。作為后發(fā)展地區(qū)，制定人才資源發(fā)展戰(zhàn)略是當務(wù)之急，是實現(xiàn)跨越發(fā)展的核心戰(zhàn)略。必須對本地區(qū)人才總量、結(jié)構(gòu)、分布以及重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的人才需求有一個祥實的預(yù)測和長遠規(guī)劃。并著力對人才進行分類管理，細化標準，準確界定各類人才，建立“人才數(shù)據(jù)庫”、“知識成果數(shù)據(jù)庫”和“緊缺人才數(shù)據(jù)庫”，實現(xiàn)人才資源日常管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化。
2、在人才的培養(yǎng)上，鼓勵和提倡專業(yè)人員對口自學為主，逐步建立各類人才繼續(xù)教育的考核和擇優(yōu)獎勵機制，有條件的地區(qū)可將各類人才的繼續(xù)教育經(jīng)費列入政府財政預(yù)算，每年有目的、有組織、有計劃、有針對性，分門別類的輸送各類人才到高等院?；騼?yōu)秀企業(yè)學習深造。并將繼續(xù)教育考核成績記入本人檔案，作為今后擇優(yōu)獎勵、使用、或提拔的重要依據(jù)。
3、在人才使用、提拔中，要唯才是舉，特別對待有培養(yǎng)<