勞動合同法對大學(xué)生就業(yè)造成沖擊
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中國青年報
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- 更新日期
2008-02-22
顧曉敏認(rèn)為,《勞動合同法》對大學(xué)生就業(yè)造成沖擊主要有三個原因:
一是促使企業(yè)放緩招聘大學(xué)生。“《勞動合同法》的一個顯著特點,就是更注重對勞動者權(quán)益的保護”,顧曉敏表示,該法將提高企業(yè)的用工成本,因此企業(yè)在招聘大學(xué)生時會比以前更加謹(jǐn)慎、理性,這會加劇本已比較嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)形勢。顧曉敏提到,從目前上海高校對大學(xué)生的就業(yè)狀況統(tǒng)計看,和去年同期相比,大學(xué)生就業(yè)比率有所下降,“根據(jù)即將畢業(yè)的大學(xué)生的反饋,企業(yè)對大學(xué)生招聘比過去要謹(jǐn)慎”。
二是大量招聘淘汰不再可行?!啊秳趧雍贤ā穼嵤┖?,一些企業(yè)對于眼前‘可招可不招’的崗位,可能會通過暫時從內(nèi)部挖潛的方式來解決”,顧曉敏表示,《勞動合同法》也可能改變以往一些企業(yè)采取的“大量招聘,大量淘汰”的策略,“以往企業(yè)先大量招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生,經(jīng)過試用期內(nèi)的考察之后,再淘汰掉其中一部分不合格的畢業(yè)生,以往有80%到90%的企業(yè)都采取這種人才選拔方式,而《勞動合同法》實施后,這種方式將被改變?!?nbsp;
三是《勞動合同法》的實施更重視人才的能力?!耙郧昂芏嗥髽I(yè)在招聘大學(xué)生時,存在著重學(xué)歷、重名牌大學(xué)背景的傾向”,顧曉敏表示,在《勞動合同法》實施之后,企業(yè)在招聘大學(xué)生時,會更注重大學(xué)生的能力而不是學(xué)歷,這是因為企業(yè)必須雇用高素質(zhì)、能力強的員工,才能符合《勞動合同法》,才能降低用人成本,保持較高的市場競爭力,“因此,大學(xué)生找工作靠名氣、靠光環(huán)的時代,將逐漸成為過去”。
無獨有偶,上海市人大代表、上海望源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長季寶紅在向大會提交的一份書面意見中也提到,新出臺的《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》,增加了企業(yè)用人成本,也使大學(xué)生的就業(yè)形勢更加不樂觀,此時,政府更應(yīng)該考慮制度設(shè)計,從政策層面鼓勵企業(yè)錄用大學(xué)生。
兩位人大代表的擔(dān)憂也得到了上海市人才中介行業(yè)協(xié)會秘書長朱慶陽的認(rèn)同,“《勞動合同法》肯定使企業(yè)招聘新人的條件更加苛刻;而《勞動合同法》中關(guān)于無固定期限合同的規(guī)定,實際上也在鼓勵企業(yè)長期用工,這自然就減少了大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)機會”。
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)后容易陷入尷尬境地
顧曉敏表示,雖然上海已經(jīng)設(shè)立人才發(fā)展資金,向本市創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生開放,各區(qū)縣也大多都建有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心,但大學(xué)生大多沒有社會經(jīng)歷和工作經(jīng)驗,實際創(chuàng)業(yè)人數(shù)不足1%,99%的學(xué)生必然到企事業(yè)單位工作。
而季寶紅則更是直言,政府不宜提倡大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),他表示,由于大學(xué)生受社會經(jīng)驗、人脈等各方面條件的限制,不少大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)后陷入“成事不足,敗事有余”的尷尬境地。據(jù)不完全統(tǒng)計,大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)率只有2%~3%,多數(shù)人的結(jié)果是勞民傷財,竹籃打水一場空。另外,創(chuàng)業(yè)往往是大學(xué)生在就業(yè)壓力下的被動選擇,這種消極的選擇動機是制約大學(xué)生順利創(chuàng)業(yè)的重要因素。“由于處于被動,缺乏自信又能力不足,他們很難抓住市場機遇,主動占領(lǐng)市場取得成功”。
季寶紅還表示,資金是制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的另一個瓶頸,大部分家長很難在大學(xué)生畢業(yè)之后再拿出一筆不菲的資金支持其自主創(chuàng)業(yè)。雖然政府設(shè)立了創(chuàng)業(yè)貸款制度,但據(jù)了解,能成功獲得創(chuàng)業(yè)貸款的案例并不多?!按髮W(xué)生對于創(chuàng)業(yè)前途的迷茫和擔(dān)憂,在內(nèi)外壓力交迫之下,極易成為社會的不安定因素”。
顧曉敏建議,教育部門應(yīng)加強對大學(xué)生的能力培養(yǎng),她認(rèn)為,《勞動合同法》實施后,教育部門要反思一貫以來的培養(yǎng)目標(biāo),不僅僅是大學(xué),包括中小學(xué),都要重視學(xué)生的素養(yǎng)教育,“因為一個人好的素養(yǎng)的形成,從大學(xué)階段開始培養(yǎng)為時已晚。只有從小學(xué)就抓起,才能形成正確的價值觀和綜合解決問題的能力?!?nbsp;
顧曉敏表示,政府部門應(yīng)出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)招聘大學(xué)生。她建議政府對招聘大學(xué)生人數(shù)占員工一定比例的企業(yè),應(yīng)給予稅收優(yōu)惠,提高企業(yè)招聘大學(xué)生的積極性。此外,還可以出臺政策,鼓勵大學(xué)生到基層和西部地區(qū)就業(yè),如大學(xué)生到上海中心城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,可補助一定金額的津貼;到艱苦邊遠地區(qū)工作的高校畢業(yè)生,戶口可根據(jù)畢業(yè)生的意愿,選擇留在上?;蜻w往外地。
季寶紅也建議,在高校科學(xué)合理地進行就業(yè)指導(dǎo)的同時,政府部門也應(yīng)該發(fā)揮積極作用,比如制定政策鼓勵企業(yè)使用大學(xué)生,把雇用大學(xué)生的數(shù)量也作為考核指標(biāo)。他表示,目前,民營企業(yè)占到了企業(yè)數(shù)量的70%,崗位需求量大,但是很多企業(yè)都不愿意招收大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。把有工作經(jīng)驗作為條件則會把很多大學(xué)生攔在門外。政府可以在考核企業(yè)稅收的時候,對吸收大學(xué)生較多的企業(yè)給予一定的財政補助和獎勵,“這樣既鼓勵和促進了企業(yè)接納大學(xué)生,也緩解了大學(xué)生就業(yè)問題對社會造成的壓力”。