《就業(yè)促進法》能否破解女性求職難?
- 職場資訊 -
最新動態(tài)
-
中國勞動保障報
-
李明宇
- 更新日期
2007-05-24
2007年3月25日，全國人大常委會向社會全文公布了《就業(yè)促進法（草案）》，在備受矚目的就業(yè)性別歧視方面，草案第五條給予了關(guān)注：勞動者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。 勞動者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰、年齡、身體殘疾等因素而受歧視。然而，面對就業(yè)中突出的性別歧視問題，人們不禁要問——《就業(yè)促進法》能否破解女性求職難？
“禁不起出差折騰”竟是求職“軟肋”
2007年5月12日，記者來到中國國際展覽中心，對在這里參加北京第二十五屆“共創(chuàng)未來國展人才招聘會”的應聘女性進行了采訪。
在某科技公司展位前，記者采訪了剛剛被招聘單位拒收了簡歷的小謝。這位專門從外地趕來，現(xiàn)為西安某高校電工裝修專業(yè)的應屆本科畢業(yè)生告訴記者，自己在招聘會上走了大半天，盡管當天的招聘會理工類職位占了多數(shù)，但是自己還是只投出了四五份簡歷?！皼]辦法，用人單位認定我禁不起出差的折騰，我想說什么也說不出口。”
從河北來參會應聘的小董學的是工商管理專業(yè)，也因為被用人單位認定不能勝任頻繁的出差任務(wù)而遭到拒絕。談到女性再就業(yè)中的弱勢地位，小董告訴記者一個也許不具代表性卻頗為驚人的數(shù)字，目前在小董的班上共有20名男生，18名女生，到目前為止男生和女生的簽約率之比接近10∶1.“盡管我本人覺得女性在從事管理時有自己的優(yōu)勢，比如細心、耐心和負責，比較有人情味，符合當今的人性化管理趨勢，但是用人單位優(yōu)先考慮的似乎不是這個問題?！毙《瓱o奈地說。
北方工業(yè)大學英語專業(yè)的付同學在接受采訪時侃侃而談，向記者描述了性別歧視的另一種情況?！皬奈覀儽緦I(yè)的情況看，男女生在就業(yè)方面的差距是明顯的，一方面男同學的簽約難度遠遠小于女同學，另一方面他們的工資也比女生高。現(xiàn)在我們本科生就業(yè)的心理價位一般是1500到2000，這期間的浮動余地其實挺大的。我們的情況是很多男同學在單位實習期間的工資，就已經(jīng)相當于女同學在單位轉(zhuǎn)正之后的工資了。你說，這不是同工不同酬么？”說到這，小付的語氣略顯激動。
“性別歧視”愈演愈烈
在“進入職場男女是否平等”的調(diào)查結(jié)果顯示，“女大學生在畢業(yè)時是否感到就業(yè)性別歧視”的一項中，只有5.59%的應屆女畢業(yè)生認為求職很順利，認為女性必須比男性付出更多努力才行的卻有28.90％，承認性別歧視的確存在的則高達32.75％。
兩年過去了，2007年伊始，西南政法大學又進行了針對女大學生就業(yè)情況的調(diào)查。此次調(diào)查共有500人參加，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示， 70%的女生認為在求職過程中存在男女不平等情況，連高達60%的男生也承認這種歧視是存在的。女生的就業(yè)簽約率相對男生低5個百分點，未簽約率比男生高3%.女生到國家機關(guān)和事業(yè)單位供職的占36%，男生占71%.
3月23日至26日，《濟南時報》與山東人才網(wǎng)聯(lián)合推出了“女大學生求職及擇偶意向調(diào)查”，共有7311名女大學生參加了調(diào)查。調(diào)查顯示，被調(diào)查者中，認為性別歧視“比較嚴重”的占52.8%，認為“不太嚴重”和“不存在”的分別占44.4%和2.8%.
短短兩年間，認為就業(yè)歧視越來越嚴重的人竟然不降反升。
中共北京市委黨校經(jīng)濟學教研室王振峰博士對記者表示，企業(yè)拒絕接收女性，是市場經(jīng)濟下企業(yè)謀求利潤最大化的本性使然，女生畢業(yè)后很快就要面臨婚嫁和生育問題。尤其是在她們生育期間，企業(yè)不僅要給她們產(chǎn)假，在此期間還要保障其工資水平，這無疑增大了運營成本，是企業(yè)所不愿看到的。很多工種其實男性女性都能適應，但是男性在體力方面有相對優(yōu)勢，能更有效率地完成某些任務(wù)，更快地產(chǎn)生效益，所以用人單位更愿意錄用男性。以上種種劣勢隨著就業(yè)市場的壓力增大，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題日益凸顯被大大加劇了。
“看到有那么多人等待就業(yè)，企業(yè)自然就敢挑三揀四，在這種條件下，單純相信企業(yè)的社會責任意識已經(jīng)不能夠扭轉(zhuǎn)性別歧視的泛濫，必須依靠強制性的立法手段解決這個問題?！?br/>
《就業(yè)促進法》只是宏觀就業(yè)立法
女性就業(yè)的法律保護，難道是空白嗎？答案是否定的。《中華人民共和國憲法》、《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律，都有關(guān)于就業(yè)性別歧視的闡述和規(guī)定。《憲法》第四十八條規(guī)定：“國家保護婦女的權(quán)利和利益，實行男女同工同酬?！薄秳趧臃ā返谑龡l規(guī)定：“婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。在錄用職工時，除國家規(guī)定不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。”《婦女權(quán)益保障法》第二十二條也明文指出：“國家保障婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利和社會保障權(quán)利。”
然而問題在于，上述規(guī)定原則性有余，操作性不足。中華女子學院副教授劉明輝指出，中國的法律中一直沒有界定就業(yè)性別歧視的概念，而消除就業(yè)性別歧視，立法首先要搞清楚這個問題，連什么是性別歧視都沒有搞清楚，拿什么來保護受害者。同時，目前我國有關(guān)性別歧視糾紛的司法滯后，判定為性別歧視后企業(yè)應受到何種處罰？相關(guān)的律條付之闕如，根本就不能對違規(guī)企業(yè)進行有<