2006年教育盤(pán)點(diǎn)：就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻引發(fā)擴(kuò)招反思
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2007-01-04
人才市場(chǎng)的“供大于求”使用人單位的門(mén)檻普遍提高整個(gè)2006，關(guān)于教育的話題也異常熱鬧。教育部全年曾召開(kāi)24次新聞發(fā)布會(huì)。其新聞發(fā)言人王旭明，被尖銳的問(wèn)題逼得焦頭爛額，并不斷成為輿論炮轟的靶子。
“我希望媒體能像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)我”，2006年12月20日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新年招待會(huì)上，王旭明向媒體如此表達(dá)了自己的新年愿望。
但是當(dāng)教育亂收費(fèi)、高考改革、大學(xué)生就業(yè)難、義務(wù)教育不“義務(wù)”等一系列問(wèn)題仍然橫亙?cè)诿媲暗臅r(shí)候，他的愿望恐怕要落空。
反思擴(kuò)招
在某些極端案例中，我們看到，大學(xué)生賣出“白菜價(jià)”、名校生不得不去養(yǎng)豬、陪聊、乞討等等現(xiàn)象，由此，反思高校擴(kuò)招的聲音也逐漸升高。
高校擴(kuò)招已進(jìn)入第7個(gè)年頭。在2006年，應(yīng)屆高校畢業(yè)生413萬(wàn)，其中畢業(yè)研究生27萬(wàn)，就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。因求職無(wú)門(mén)，北大光華管理學(xué)院應(yīng)屆畢業(yè)生高建，不得不打出“陪聊”的招牌。
除了就業(yè)問(wèn)題之外，擴(kuò)招帶來(lái)的教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題，也開(kāi)始受到越來(lái)越多的關(guān)注。
2006年10月，西安郵電學(xué)院的336名學(xué)生，因不能按規(guī)定修滿學(xué)分，而接到學(xué)校的“勸退令”。學(xué)院教務(wù)處一負(fù)責(zé)人坦承，大學(xué)擴(kuò)招后，因?yàn)閹熧Y不足，該院經(jīng)常是120多人一起上大課。
正是因?yàn)閿U(kuò)招，獨(dú)立學(xué)院如雨后春筍般地冒了出來(lái)。目前，教育部核準(zhǔn)的獨(dú)立學(xué)院有233所，承擔(dān)著30%左右的本科生培養(yǎng)任務(wù)。
這些現(xiàn)象已經(jīng)引起政府重視。5月，在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的一次會(huì)議上，已明確表明了一種態(tài)度：有必要適當(dāng)控制招生增長(zhǎng)幅度，相對(duì)穩(wěn)定招生規(guī)模，切實(shí)把重點(diǎn)放在提高教學(xué)質(zhì)量上。
實(shí)施7年的高校擴(kuò)招運(yùn)動(dòng)，終于將在2007年放緩了腳步。
收費(fèi)亂象
困擾教育問(wèn)題的，還有亂收費(fèi)現(xiàn)象。
剛剛邁入2006年， 國(guó)家稅務(wù)總局就曾發(fā)出通知規(guī)定，超過(guò)規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)，以及學(xué)校以各種名義收取的贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等，超過(guò)規(guī)定范圍的收入，須繳納營(yíng)業(yè)稅。
相關(guān)的質(zhì)疑鋪天蓋地。全國(guó)人大常委會(huì)委員、法制工作委員會(huì)副主任信春鷹認(rèn)為，“這樣做并不是肯定學(xué)校是盈利機(jī)構(gòu)，也不是承認(rèn)擇校費(fèi)的合法性，主要是針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題。杜絕擇校費(fèi)需要一個(gè)過(guò)程?！?nbsp;
事實(shí)上，20年來(lái)下發(fā)的300多份文件，并沒(méi)有遏止住教育亂收費(fèi)。2006年2月19日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布公告稱，西安美院，華南理工大學(xué)等8所高校亂收費(fèi)金額總計(jì)2270萬(wàn)元。而3年多時(shí)間，全國(guó)各類學(xué)校已累計(jì)清退亂收費(fèi)資金13.2億元多?！?nbsp;
2006年12月13日，教育部部長(zhǎng)周濟(jì)宣布，從2007年春季開(kāi)始，全中國(guó)“農(nóng)村”義務(wù)教育階段中小學(xué)生，將全部免收學(xué)雜費(fèi)。不過(guò)城市的農(nóng)民工子女并不在受惠范圍內(nèi)。另外，教育部還宣布，到2009年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)起，再取消寄宿制學(xué)生住宿費(fèi)。
由此看來(lái)，從2006年9月1日起正式生效的《義務(wù)教育法》，真正實(shí)施起來(lái)還需要一段時(shí)間——新法明確規(guī)定義務(wù)教育不收學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)。
頗值得深思的是，2006年3月6日，教育部新聞發(fā)言人王旭明曾稱，(上學(xué))就好比逛市場(chǎng)買東西，如果有錢(qián)，可以去買1萬(wàn)元一套的衣服；如果沒(méi)錢(qián)，就只能去小店，買100元一套的衣服穿。
高校蒙羞
另外，高校的科研狀況，也讓國(guó)人感到憂慮。
2006年1月17日， 清華大學(xué)BBS上發(fā)布的一則神秘帖子，揭開(kāi)了“漢芯”造假的黑幕：上海交大教授、博導(dǎo)、微電子學(xué)院院長(zhǎng)陳進(jìn)，憑借著“漢芯一號(hào)”申請(qǐng)了數(shù)十項(xiàng)重量級(jí)的科研項(xiàng)目，并騙取了高達(dá)11億元的科研基金。
但是，東窗事發(fā)的陳進(jìn)，并沒(méi)有像韓國(guó)的黃禹錫一樣，受到司法機(jī)關(guān)審查。有評(píng)論表示，這樣的行為已不僅僅是學(xué)術(shù)不端，而是涉嫌欺詐罪，應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的法律的制裁。
一波未平，一波又起。7月，美國(guó)哈佛大學(xué)教授丘成桐，公開(kāi)指責(zé)北大引進(jìn)人才造假。據(jù)稱，北大這樣做是因?yàn)榭梢阅玫胶锰??！耙M(jìn)一個(gè)人，可以拿幾千萬(wàn)的資金到學(xué)校來(lái)，學(xué)校拿了幾千萬(wàn)，給你(指引進(jìn)的教授)一兩百萬(wàn)有什么關(guān)系？反正不是它的錢(qián)，是國(guó)家的錢(qián)?！?nbsp;
對(duì)此，華東師范大學(xué)高等教育研究所所長(zhǎng)唐安國(guó)教授說(shuō)，現(xiàn)在的高校行政系統(tǒng)和科研項(xiàng)目“一榮俱榮，一損俱損”， “這個(gè)時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)人即使不是有意包庇造假，也可能容忍造假，可能不嚴(yán)查，睜只眼閉只眼”。
針對(duì)接連出現(xiàn)的學(xué)術(shù)造假現(xiàn)象，科技部部長(zhǎng)徐冠華確表示，將對(duì)學(xué)術(shù)造假事件逐一調(diào)查，調(diào)查結(jié)果將考慮向社會(huì)公布，并計(jì)劃為造假者建立“污點(diǎn)”檔案。 財(cái)政部部也表態(tài)，將加大科研經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、管理的監(jiān)督力度，并逐步實(shí)行問(wèn)責(zé)制。
就業(yè)：愿讀服輸？
剛剛過(guò)去的2006年，從零工資就業(yè)、名校生養(yǎng)豬論、港校報(bào)考熱，到瘋狂公務(wù)員考試、大學(xué)生技?；貭t、教育部嚴(yán)查就業(yè)率造假，無(wú)不體現(xiàn)出知識(shí)型勞動(dòng)力市場(chǎng)的“緊張”。
勞動(dòng)與社會(huì)保障部的文件稱，2007年，中國(guó)就業(yè)的主要矛盾，依然是大學(xué)生就業(yè)難題。